重启工厦活化 业界盼降门槛

生3死夺命火灾，再次揭露工厦违规问题。特首林郑月娥日前提及事件时表示，需以新思维处理本港旧式工厦问题，包括要求发展局研究重启被上届政府叫停的活化工厦政策。业界对此表示欢迎，相信工厦再成市场焦点，同时亦盼望当局增加诱因让业主改善大厦安全。

本港工业逐渐式微，造成工厦出现大量空置单位。据差饷物业估价署发表的《香港物业报告》显示，2008年本港私人分层工厦空置率为约6.5%，其中港岛南区及观塘的空置率分别为约11.9%及9%，位列本港工厦空置率首两名。于是时任发展局局长林郑月娥于2009年首度提出活化工厦政策，并在2010年4月1日正式生效，准许持有楼龄15年或以上的工厦业主，可免补地价申请将整幢工厦重建或改装作非工业用途。

政策助降工厦空置率

政策一出，即令市场为之亢奋，在推行的6年期间，共接获248宗改装或重建申请。虽然获批的只有151宗，即平均每年约有25幢工厦成功改装或重建，但已令工厦空置率得到明显改善。据差估署数据显示，2015年本港私人分层工厦空置率已降至约5%，港岛南区及观塘的空置率更分别降至约7.9%及5.1%，可见有关政策可吸引业主重新改装旧式工厦物业，令闲置单位重获运用。

不过，相关政策于去年3月底被叫停后，因传统工业仍持续式微，加上新式行业，如艺术工作室、室内足球场和Party Room等不断冒起，所以市场上对重启活化政策的诉求依然不绝于耳。然而，自去年淘大工业村迷你仓大火后，当局更大力打击违契经营的工厦场所，例如发展局6月提出修订《建筑物条例》，将出租工厦作住宅列为刑事罪行；地政总署亦于去年向15幢涉违契使用的工厦单位发出警告信，要求纠正，当中包括在大围安豪工业大厦经营近8年的乒乓球训练场，事件引起社会广泛讨论，更令政府被批工厦政策不合时宜。

美联工商陈乐民指出，现时全港约有1,400多幢工厦，相对获批活化的151幢，反映受惠于活化政策的工厦其实并不多。随着传统工业逐渐淡出市场，这批未能活化的工厦只好发展其他用途，以致近年工厦违规使用个案增加，令本港土地问题难以根治。他认为，是次政府重启活化政策实为明智之举，并希望是次重启，能放宽低层工厦的用途限制，料将对整体工厦市场有正面影响；政府亦应增加业主改善工厦安全设施的诱因，如降低活化门槛等，以迎合市场需求，同时减少违规个案。

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