酝酿两年 一手空置税中止审议

酝酿两年，政府针对发展商囤积一手住宅单位而提出开徵的一手楼空置税，最终在立法会通过中止审议下而暂缓实施，政府最快需要在10月立法会复会后才能将法案重新提交审议。地产界人士相信，面对疫情及外围经济等负面因素夹击，政策暂缓有助发展商毋须急于大劈价出售或出租现楼单位，尤其是豪宅盘，有利稳定楼市。■香港文汇报记者 梁悦琴

立法会昨日下午举行《2019年差饷(修订)条例草案》委员会第二次会议，讨论应否向一手私人住宅「货尾」单位徵收额外差饷。会上有委员质疑徵收空置税政策或与基本法条文有所违背，亦批评当局未有提供足够资料讨论。最终主席林健锋提出中止委员会工作，动议获在席全体议员通过，意味政府短期内不能向一手馀货单位徵收空置税。

去年已刊宪 地建会频出声

政府因难以觅地解决土地供应短缺问题，为免发展商囤积一手住宅单位，特首林郑月娥于2018年6月底提出开徵一手楼空置税，为空置半年或以上的现楼住宅单位徵收相等于应课差饷租值两倍的额外差饷，即俗称空置税，相当于楼价5%。政府于去年3月曾向立法会提交《条例草案》，规定发展商每年须申报单位状况，若虚假陈述可判监禁1年，引起地产发展商强烈回响，政府更于去年9月中突然出招将空置税刊宪。

地产建设商会曾向政府提出建议，由获发入伙纸达1年的一手私宅单位，改为以发出满意纸或建筑承诺后18个月至24个月计算。同时，该会又建议，住宅物业分为两大类别，面积较大单位（900平方尺以上）可获较长的宽限期，尤其是豪宅物业与民生并没关系。

发展商早变招避税应对

事实上，过去2年发展商已随即变招应对，例如将现楼项目转售为租，暂改为服务式住宅出租。亦有不少发展商向买家推出先住后付及超长成交期来促销现楼单位。

美联物业住宅部行政总裁布少明表示，受到早前空置税条例草案刊宪后，发展商一手货尾销售加快，惟单靠空置税亦无助大幅增加新盘供应，相信暂停实施不会对楼市构成太大影响，亦不会对发展商推售步伐有所改变，反而增添他们推盘灵活性，而增加供应应从速觅地才是「治标治本」。

布少明指，空置税无疑加快发展商推售步伐，但预期未来私宅供应难以大增下，其对增加新盘供应的作用有限。他补充，随着本港利率维持低企，住宅供应量有限及资金充裕下，相信仍有不少市民担心银纸贬值，会购买物业自用及投资保值，再加上用家需求持续，楼市长远仍见支持。而由于疫情缓和及利好因素带动，个人维持全年一手成交量约1.8万宗预测。

李志成：减低在疫市冲击

香港置业行政总裁李志成表示，香港现时面对疫情及外围经济等负面因素夹击，政策暂缓有助稳定楼市，有助发展商提升推盘弹性，灵活应对市场置业需求，减低楼市在疫市的冲击。

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