业权收集难 建议允分期发展

　香港文汇报讯（记者 颜伦乐）「综合发展区」发展年期较一般用途的土地多出数倍，最经典例子要数恒基牵头的油塘湾项目，1993年至今，足足用了20年时间才于今年初刚获城规会批出规划许可，提供单位数量5,231伙及酒店房间906个。而3年前才被分割成数个CDA的荃湾东沙咀道一带，莱坊执行董事兼估价及地产拓展顾问部主管陈致馨直言：「至少10年都起唔到楼，唔会处理得到。」

油塘湾项目蹉跎20年才获批

　陈致馨表示，油塘湾发展困难的地方，在于要集齐80%的业权持有人同意发展，但项目内合共39块地段，包括多个业主，收集业权是一件相当困难的事。他解释，整个项目合并发展后，只能以5倍发展，对于部分业主如荣山工业大厦，现址约11倍，一起重建并没有好处。虽然项目已获批，但估计再加上2至3年的换地交易，与政府商讨补地价，再兴建物业，至少还需6至7年才会见到建筑物雏形。

蚝涌地适度放宽无需耗18年

　另一例子，宏安持有大部分业权的西贡蚝涌用地，亦蹉跎长达18年，最大阻力同样是业权分散，地盘内还包括李锦记香港厂房及李成兴鱼露罐头厂。最后一次被驳回申请是2011年初，当时项目申建40座洋房，但城规会认为，宏安建议项目分期发展，未必能如期提供配套设施，加上亦未能解决工业与住宅毗邻的问题。

　陈致馨认为，蚝涌地皮上仅两至三个大业主，本应可透过协商解决分歧，政府应该用正面及积极的态度处理，而不是笼统地将发展商的方案驳回。其实只要整体性未受影响，城规会可考虑分期发展的方案，同时，亦应该真正了解地盘内其馀两间工厂是否继续运作，若得知其他业权人亦想发展，就应该对项目适度放宽。

沙咀道地盘仍作旷日持久战

　而较近期的例子，为荃湾东沙咀道一带5个CDA，地盘内涉及多个业权，除前大窝口工厂大厦（居屋地盘）外，其他CDA要建屋有一定困难。以最近入申请的新地为例，计划将旗下位于「CDA3」内的安泰工业中心发展，但必须连同其馀3幢工厦一并发展，至今新地尚未取得其他业权人同意，通过城规会倍添难度。陈致馨估计，整个CDA发展可能要再花10年时间，批评政府对CDA业主的诱因不足，令发展走入死胡同。

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